טל שריג אברהם
אקטיביסטית ,יועצת וחוקרת מדיניות, מייצרת אימפקט בכלים של שיווק וניהול.
- בוגרת תכנית ״אמירים״ באוניברסיטה העברית במדעי החיים
- בוגרת תואר שני במנהל עסקים באוניברסיטה העברית בהתמחות מימון ושיווק
- תלמידה לתואר שני במדיניות ציבורית בתכנית מובילי מדיניות באוניברסיטת תל אביב
תל אביב מתחממת ובאופן לא שויוני
המחקרים והנתונים מצביעים על פערי טמפרטורה משמעותיים בין שכונות העיר
מפת צל תל אביב 2017
באדיבות ד״ר אור אלכסנדרוביץ, הטכניון
מיפוי תרמי תל אביב 2019
מתוך תכנית ההערכות לשינויים אקלים, עירית תל אביב 2020
ההתחממות בעיר מהירה ולא שיוויונית
לפי נתוני הרשות המטרואולוגית, תחנת חוף תל אביב 2005-2025 עליה של כ 1.3 מעלות בעשור בקיץ, גבוה בהשוואה לערים ים תיכוניות אחרות
השכונות הדרומיות בעיר, המאופיינות בבנייה צפופה ומחסור בשטחים ירוקים, חמות יותר ב-6–8 מעלות צלזיוס מהשכונות הצפוניות (Pearlmutter et al., 2020).
הפער בטמפרטורות משקף גם פערים סוציו-אקונומיים בין שכונות העיר, והדגיש את הצורך לפעול להפחתת אי החום העירוני בעיקר בדרום העיר
ניו יורק עגנה את היער העירוני בחוק
יעדים כמותיים ומדידים:
- יעד לכיסוי חופת עצים של 30% מהעיר עד 2035.
- ניטור עמידה ביעד כחלק מהדוחות העירוניים הרשמיים.
חיבור לחוסן עירוני וצדק חברתי:
- שתילת עצים בפריפריות עירוניות קיבלה עדיפות תקציבית.
- שילוב יער עירוני כחלק מהיערכות לאירועי קיצון כמו גלי חום וסופות.
היער העירוני מעוגן בחקיקה עירונית
- בשנת 2023, חוקק "חוק ניהול יער עירוני" (Urban Forest Management Plan Act).
800,000 עצים במאגר מידע בשיתוף הציבור
כל עץ ציבורי בעיר מופיע במאגר מנוהל, כולל גיל, מצב בריאותי ותרומה סביבתית.
NYC Street Tree Map – מיפוי בזמן אמת של מעל 800,000 עצים.
כל תושב יכול לדווח על מצב עץ דרך אפליקציה.
סקרמנטו משלבת חקיקה עירונית, צדק סביבתי ושיתוף ציבור
תקציב שנתי של 7.7 מיליון דולר, כ 14$! לתושב, מימון ברובו על ידי היטל אור ונוף והיטלי כריתות.
מדיניות ותקנות עירוניות
תיקון מקומי לחוק הצל הסולארי של קליפורניה
תקנה עירונית מתעדפת נטיעת עצים על לוחות סולרים בתנאים מסויימים
Parking Lot Shade Ordinance
מחייבת הצללה של 50% מחניונים פרטיים וציבוריים כאחד באמצעות עצים תוך 15 שנה מהקמת החניון
שיתוף ציבור
הציבור שותף מעשי לעיצוב התכנית וסדרי העדיפויות של נטיעות.
צדק סביבתי-חברתי
בסקרמנטו מיפוי אזורי מחסור הפך ליעד כמותי ברור — לא רק הצהרה ערכית כמו בניו יורק.
לקחים מהעולם: הנוסחא להצלחה
יעדים ברורים
מדידה שיטתית
שיתוף קהילתי
פיניקס, אריזונה
כיסוי הצמרות העירוני ל־25% עד שנת 2030.
תעדוף מבוסס נתונים ואסטרטגית נטיעות
קידום צדק חלוקתי, השקעה באיזורים מוחלשים
פריטאון, סיירה לאון
- יעד אגרסיבי: מיליון עצים ב־3 שנים.
- מימון ייעודי מקרנות בינלאומיות ובורסות פחמן
- מיקוד בהצללה בשכונות פחונים.
ברצלונה, ספרד
הגדלת מספר העצים בעיר ב-5% עד 2037 (תוספת של כ-100,000 עצים).
מיפוי חום עירוני לקביעת עדיפויות נטיעה.
שילוב עצים כחלק בלתי נפרד מתשתיות תחבורה לא ממונעת
אנרהיים הולנד
הגדלת חופת עצים ל-28% עד 2030.
היער העירוני משולב בכל הפעילויות לחוסן אקלימי
שיתוף ציבורי רחב בעיצוב מפת הצללה.
תכנית היער העירוני עדיין לא צמחה להיות עץ בוגר עם צמרת מלאה
אין דיווח ציבורי על נטיעות לפי איזור או שנה.
אין דיווח על פעילות בקהילה וכמות משתתפים
למרות המדיניות המוצהרת, לא מתבצע כרגע תיקון הפערים בצל בין דרום וצפון העיר
- לפי נתונים ממחצית ראשונה 2024 כ 75% מהנטיעות היום במרכז ובצפון העיר למרות יעד הגדלת הצל בדרום ומזרח העיר.
- ביצוע התכנית בחלקים מסוימים של העיר מתעכב בשל עבודות תשתית ובניה
- רק 378 עצים ניטעו בשכנות שפירא מאז 2020
התכנית מ 2020 מתקדמת, אך חסרה אלמנטים להיות כלי ניהולי
- יש חלוקה טובה של תחומי האחריות אך אין מינוי אחראי אחד לכל יעד
- אין יעדים מספריים ברורים
- טווחי הזמן מאוד ארוכים ומאפשריים דחיינות ארגונית
- אין תקשורת של התקדמות הפרוייקט, לא ציבורית וגם לא בפניה ישירה
לפי תכנית האקלים 2020, ואתר אקלימא
איך חזון מדיניות הופכת למציאות?
תרגום אסטרטגיה עירונית למודל OKR
מדיניות עירונית (מה ולמה):
החזון העירוני ליצירת יער עירוני ופתרונות הצללה לשיפור בריאות הציבור, צדק סביבתי, והפחתת עומסי חום.
האתגר הביצועי (מי, מתי, ואיך):
ריבוי אגפים, שותפים, מטרות, אילוצי זמן ותקציב → צורך בכלי ניהולי מתכלל.
הפתרון: OKR – Objectives & Key Results
מערכת פשוטה ועוצמתית לניהול מדיניות ציבורית:
חיזוק השורש של התשתית הרגולטורית והארגונית
המשך עיבוי היער העירוני
שיפור המדידה וההערכה של כיסוי הצל העירוני
שיפור ותיאום מערכות התכנון,הניהול והפיתוח העירוני
תקשורת- להצמיח צמרת ולתת פירות פוליטים, תקשורתיים ולאומים
הערכת ביצוע פרוייקט היער העירוני בתל אביב והמלצות מדיניות וניהול בעתיד